晋城市应急管理局关于开展冬春基本生活救助工作专项督查的通知

晋城市应急管理局

关于开展冬春基本生活救助工作

专项督查的通知

晋市应急救灾发【2021】9号

各县（市、区）应急管理局：

根据省应急厅救灾工作培训会议精神和《晋城市自然灾害生活救助资金使用管理暂行办法》（晋市财发[201发〔2014〕16号）文件要求，市应急管理局决定对2020年—2021年冬春基本生活救助工作进行督查。现将有关事项通知如下：

一、督查目的

认真贯彻落实《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《自然灾害生活救助资金管理办法》（财社[201发〔2014〕6号）和《晋城市自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（晋市财发[2014]16号）文件精神，督促检查各县（市、区）加强冬春救灾资金的发放和管理使用，及时发现救灾资金使用过程中的违规使用问题，提高自然灾害生活救助资金使用效率，推进今冬明春自然灾害基本生活救助资金发放工作。

二、督查内容

此次的督查范围主要是2020年—2021年冬春救助工作开展情况。督查内容包括：

（一）冬春救助工作安排部署情况。主要检查冬春救助专项实施方案是否制定，发放工作是否已部署到涉灾乡镇（街道），是否存在基层工作人员工作态度消极，不积极为受灾群众分配救灾资金的情况等问题存在。

（二）资金的使用及配套情况。检查自然灾害生活救助资金的使用是否坚持“专款专用，重点使用”的原则，是否严格遵循资金的使用范围，确定救助对象是否按照“户报、村评、乡审、县定”程序进行，有无截留、挪用、挤占和私分等问题；群众有何反映等问题。

（三）资金公开发放与接受监督情况。检查救灾资金的管理使用是否做到了发放对象公开、发放金额（数量）公开；是否做到及时张榜公布，认真接受群众监督。

三、督查方式

此次督查每县（市、区）抽查一个乡镇。通过听汇报、查文件、对帐簿、看资料、入农户等方式，全面掌握冬春救灾资金发放工作的开展情况。

四、时间安排

2021年1月20日至3月底，市局采取不定期抽查的方式对各县（市、区）进行检查。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。冬春救助工作事关受灾群众的生产生活，事关党和政府的形象，事关社会的发展与稳定。各县（市、区）应急管理部门一定要充分认识这项工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把救助工作安排好、落实好，确保受灾群众两节期间吃饱穿暖、有房可住，基本生活不受影响。

（二）精心组织实施。各县（市、区）应急管理部门要结合实际，有条不紊地安排和组织好此项工作。要坚持以民为本、严守规章、及时部署、科学救助的方针，保障受灾群众冬春期间的生产生活，通过发放米面粮油、衣服被褥或救助资金等方式，切实让受灾群众体会到党和政府的温暖。

（三）严肃执纪执法。各县(市、区)要严格防范冬春生活救助资金发放、管理、使用中的违规违纪行为，县级应急管理部门要积极开展对基层冬春救助工作的督查检查，对于在分配使用过程中截留、挤占、挪用、贪污资金的，一经查实，要严肃处理。检查组工作人员要轻车简从，严于律己，自觉树立应急管理干部良好形象。

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