关于11月份煤炭调度监控工作情况的通报

晋城市应急管理局

晋城市地方煤矿安全监督管理局

关于11月份煤炭调度监控工作情况的通报

各县（市、区）应急管理局（地方煤矿安全监督管理局），晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部、兰花集团公司、兰花科创公司、晋能控股煤业集团晋城公司、山西亚美大宁能源有限公司、山西天地王坡煤业有限公司、山西保利平山煤业股份有限公司、中煤华晋集团晋城能源有限公司:

现将11月份全市煤炭调度监控情况通报如下：

一、煤矿突发事件及生产安全事故情况

本月未发生煤矿突发事件。

二、值班值守情况

检查各级调度监控中心值班及煤矿企业主要负责人带班入井186次，均按规定值班值守，带班入井。

三、安全信息调度情况

（一）截止11月30日统计，全市126座煤矿中，生产矿井100座，其中：正常生产87座，停产4座（长平、海天、莒山、武甲），重组5座（峪煌、西陈庄、曲堤、南营河、新沙河），拟关闭4座（凤凰山、凤红、圣华、店上）；建设矿井26座，其中：正常建设10座（郑庄、东大、里必、玉溪、坡底、华阳、沁裕、同宝、百盛、永安宏泰），重组3座（岳圣山、晋瑞、沁阳），停缓建13座（永丰、中岳、东沟、靖丰、瑞旺、峪口、兰煜、上孔、羊泉、芦河、大宁金海、鑫基、大通）。

（二）接报煤矿生产动态信息39矿/次，其中事故矿井停产及复产情况如下：

1、兰花集团莒山煤矿11月13日根据《全省全市煤矿安全工作紧急视频会议》精神要求自行停产整顿；

2、天泰公司坤达煤矿10月31日因生产安全涉险事故自行停产整顿，11月19日复产；

3、阳泰集团武甲煤矿10月10日因溜矸眼坠人事故被市应急管理局责令停产整顿。

（三）接报煤矿领导调整信息16人，具体如下：

1、兰花公司调整2人，其中：莒山煤矿调整1人，秦世通任通风助理；沁裕煤矿调整1人，贺瑞智任通风助理。

2、天泰集团岳南煤矿调整2人：李亭亭、嵇晋囡任副总工程师。

3、科兴公司调整6人，其中：米山煤矿调整2人，邢险峰任执行董事、经理，陈文波任总工程师；云泉煤矿调整2人，赵海明任执行董事、经理，范石磊任防治水助理；南阳煤矿调整2人，陈建鹏任矿长、王俊峰任生产副经理。

4、阳泰集团调整2人，其中：武甲煤矿调整1人，杨哲峰任矿长；尹家沟煤矿调整1人，白建飞任生产副矿长。

5、崇安公司苏村煤矿调整4人：王小军任通风区（队）长兼矿长助理、秦琳琳任机电运输副总工程师、吴鹏任采掘副总工程师、王国锋任地测副总工程师。

（四）接报煤矿矿长调整带班班次151件。

（五）接收煤矿主扇切换、抽放管路拆除、巷道贯通等安全生产措施报告124件，均按规定进行了调度处置。

四、监测监控情况

（一）全市煤矿安全监控系统闭锁功能测试10935次，煤矿瓦斯超限报警7次、误报警9次，具体如下：

（三）煤矿一氧化碳报警6次，具体如下：

（四）煤矿安全监控系统联网上传数据中断20次：

五、存在问题

（一）部分单位未按规定上报调度信息。米山、武甲煤矿变更矿领导后，未及时上报应急通讯信息；坤达煤矿停产复产期间未及时上报生产动态；大宁煤矿风速报警期间未及时上报原因；晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部未及时上报所辖矿井生产动态；亿欣、中村、大宁、端氏、成庄5座煤矿未及时上报超限备案表。

（二）31座矿井未按要求编制《网络安全应急预案》。根据市能源局、市应急管理局《关于开展全市煤炭网络安全检查的通知》（晋市能源办发〔2020〕185号）文件要求，全市煤炭企业应于2020年11月底前完成《网络安全应急预案》编制工作。截至12月1日，全市须编制矿井100座，已完成矿井69座，未完成矿井31座，分别是：王坡、平山、里必、唐安、玉溪、寺河矿二号井、成庄矿、寺河矿、长平、岳城、东大、坡底、锦辰、宏祥、圣鑫、惠阳、华阳、岳南、龙马、申家庄、裕兴、首阳、四明山、神农、大通、同宝、百盛、西河、四侯、沁裕、永安宏泰。请以上单位于2020年12月底前完成《网络安全应急预案》编制和报备工作。

（三）22家单位未按要求实现可视化调度系统联网工作。根据9月17日全市煤炭可视化调度系统联网工作会议要求，截止12月1日，全市该完成此项工作的38家单位中，已完成的16家，未完成的22家，分别是：晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部、晋能控股煤业集团晋城公司、沁秀公司、晋圣公司、天安公司、长平、成庄、坡底、百盛、寺河东西井、寺河二号井、岳城、陵川县局、崇安公司、科兴集团、神农、永安宏泰、里必、沁和能源、华阳、大通。请以上单位于2020年12月底前完成可视化调度系统联网工作。

（四）监控产量和调度产量误差大。2020年1月至11月，全市煤矿监控累计产量为7314.23万吨，调度累计产量为8416.24万吨，两者相差1102.01万吨。其中相对误差超过5%的矿井16座，分别是：大宁、大阳、唐安、莒山、王坡、申家庄、七一、盖州、竹林山、晶鑫、山城、大西、润东、司家河、鹿台山、亿欣；误差超过10%的矿井15座，分别是：平山、长平、玉溪、昌都、宏祥、圣鑫、赵庄、南河、首阳、西冯街、史山、四侯、诚南、关岭山、永红；误差超过20%的矿井21座，分别是：成庄、海天、苇盯、盈盛、朝阳、南阳、新庄、牛山、龙顶山、龙马、前和、米山、平泉、神农、野川、盛泰、大桥、西河、固隆、三沟鑫都、松峪。按所辖区域划分主要集中在兰花、天安、科兴集团、晋能控股煤业集团晋城公司、皇城相府、晋圣。

六、工作要求

（一）认真落实煤矿安全监察专员制度。各级各部门要按照省厅《关于实行煤矿安全监察专员制度的通知》（晋应急发〔2020〕250）文件要求，设立煤矿安全监察专员，为保证应急调度和信息监控数据完善可靠，各煤矿企业要做好以下基础工作：一是安全监察专员变更后，要及时向市县局调度监控中心上报相关信息；二是在井下作业人员管理系统中新增“监察专员”岗位；三是在《煤矿调度值班和应急处置方案》中明确监察专员职责和相应的调度处置流程。

（二）加强产量监控系统管理。为确保监控产量和调度产量误差在合理范围内，市局将根据《关于加强全市煤炭应急值班及生产安全调度监控工作的通知》（晋市应急办发（2020）31号）要求，从2020年1月1日起，将对全市煤矿产量监控系统原/毛煤折算系数进行清零。煤矿企业要根据2021年度采掘计划，认真核算原/毛煤折算系数，并于1月上旬逐级上报，县局（集团公司）对原/毛煤折算系数不超过10%的矿井进行核查，市局对超过10%的矿井进行核查，核查结果在市局网站公示后录入产量监控系统。煤矿生产过程中，如遇地质情况、开采工艺、提升方式等发生变化时，影响矿井原/毛煤折算系数的，可根据实际情况对进行动态调整。日常监测过程中，市局将对监控产量和调度产量误差超过5%的矿井系数进行清零，并组织市、县技术人员对煤矿产量监控系统运行情况进行现场核查，待煤矿监控产量和调度产量误差保持在5%以内时，恢复系数录入。

               晋城市应急管理局       晋城市地方煤矿安全监督管理局

               2020年12月4日